日照采取GPS多警联动方案 有效打击街面“两抢”犯罪
发布日期:: 2010/6/19 作者来源:: 人民网/卫通达
人民网济南电 近年来，街面抢劫、抢夺（简称“两抢”）案件在一些城市呈逐年攀升之势，成为人民群众普遍关注的社会治安“热点”,也是各级公安机关集中整治的重点。在日照，为有效打击“两抢”犯罪，日照市公安局采取一线布警、综合执法，多警联动、合成作战的方案，积极构建围剿街面“两抢”犯罪的长效机制，使此类警情连续三年分别下降40%、33.8%、15.5%。
屯警街面，多警联动打现行
聚焦“两抢”犯罪的作案地点，日照市公安局把街面当成遏制“两抢”犯罪的主战场，最大限度地将警力推向一线，依托指挥中心的龙头作用，建立起攻防兼备的立体式街面巡控机制，多警联动打现行强震慑。
在日照市，每天都有近千名民警和专业治安联防队员巡逻在城乡大街小巷。这其中，既有身体力行的各级负责同志，也有基层民警、治安联防队员；既包括特警、治安、刑警、交警等诸警种，也包括利用工余时间着便装参与治安巡逻防控的市公安局和各分县局、支队的机关工作人员。他们将部分巡逻车改装成出租车，进一步提高了便衣警务的隐蔽性和实效性。强力推行警车上路即巡逻制度，要求所有警车上路行驶即开启警灯，并承担治安巡逻任务，有效整合警务资源，有力震慑了街面“两抢”犯罪。在此基础上，在省际、市际、县际交界处和进出市区、城区的主要路口设立的10个联合治安检查站和41个固定或流动治安卡点，及时截断“两抢”犯罪分子的进出通道。他们还以社区、农村警务室为依托，指导督促单位、村居和公共复杂场所加强人防、物防、技防建设，实施警民联防联治，有效防范和打击“两抢”犯罪。
一旦发生“两抢”案件，市局指挥中心立即通过“三台合一”的接处警系统、GPS卫星定位系统和覆盖全市的350兆无线对讲系统实施精确调度，科学布警，实现各级各警种一呼百应、快速联动，迅速布下天罗地网。2007年以来，全市公安机关通过巡逻抓获违法犯罪嫌疑人2350余名，其中280余名是在预谋作案时就被盘查发现并抓获，有270余名犯罪嫌疑人是在实施抢劫、抢夺或盗窃等作案后，不到20分钟即被抓获。
严密阵地管控，釜底抽薪压挤犯罪空间
盯紧犯罪分子“吃、住、行、销”等环节，日照市公安局着力构建合成化阵地管控机制，最大限度地压减“两抢”犯罪的活动空间。组织街面巡逻民警日常执勤工作中，坚持一警多能、综合执法，做到集治安巡逻、出租房屋检查、无牌摩托车的查处、网吧检查、旅馆业管理、九小场所消防检查等于一体，实现巡逻到哪里，打击防范“两抢”犯罪的管控措施就落实到哪里。巡逻民警发现违法犯罪问题后，一律依法先期处置，然后按照归口办理的要求，及时移交相关职能部门依法查处。在此基础上，坚持多警联动、合成作战，组织各警种不间断地开展流动暂住人口和出租房屋集中整治，旅馆业、网吧业等治安管理检查，废旧物品收购点、机动车二手交易市场等重点场所清理整顿，无牌、无证摩托车集中整治等一系列专项行动，及时发现犯罪线索、抓获“两抢”犯罪分子。2007年以来，全市通过流动暂住人口和出租房屋管理，共登记暂住人口56万余人，登记率达98.5%，从中查处违法犯罪人员1827名，其中“两抢”犯罪嫌疑人60余名。
跨警种行动队强力出击，实现严打效能最大化
强强联手，组建“最佳作战单元”，日照市公安局本着“临时机构常态化运转”的思路，组建多警种共同参与的行动队，进一步挖掘潜力，形成“链条化”运作。
日照市公安局组建打击“ 两抢一盗”专业行动队，实现了从巡逻侦控、抓捕到嫌疑人员审查、案件审核“一体化运作”。这支新的作战单元是以市局刑警支队为主，从治安、交警、法制等警种抽调精兵强将跨警种组建而成。除了担负侦办市区重大“两抢一盗”犯罪案件和严重暴力犯罪案件外，还负责做好市局机关特别行动队、治安巡警支队、交警支队等非刑侦民警抓获的违法犯罪嫌疑人员的审查工作。对破获的“两抢”案件，认真分析犯罪嫌疑人作案手段和规律特点，有针对性地加强审讯审查工作，做到审清挤透，深挖余罪，扩大战果，力争抓一个、挖一伙，破一案、带一串。各分县局也层层组建专业行动队，加大专案侦查力度，及时梳理分析案情，整合破案线索，力求对“两抢”案件做到快侦快破。两年多来，市局打击“两抢一盗”专业行动队积极发挥职能作用，先后破获各类刑事案件2900余起，抓获审查各类违法犯罪嫌疑人2300余人，其中网上逃犯120余名，挽回经济损失近1000万元。
严格奖惩兑现，建立打击“两抢”犯罪长效机制
为确保打击“两抢”犯罪工作长效运转、取得实效，日照市公安局坚持把打击“两抢”犯罪列为绩效考核的重要内容，严格实行“台账化”管理和“排行榜”制度，不断健全完善工作运行保障机制。工作中，坚持每日一调度，每周或每半月、每月一通报，激励先进，鞭策后进。近三年来，有34个基层单位、1647名（次）民警、726名（次）巡防队员被市局通报表彰；新提拔的基层单位负责人全部是在打击和防范街面“两抢一盗”等违法犯罪工作中表现突出的民警。此外，对因领导不重视、责任不落实、工作不到位导致“两抢”犯罪等突出治安问题得不到有效整治，辖区案件高发、群众反映强烈的，或工作中弄虚作假、隐案不报、压案不查的，严肃追究辖区单位负责人及相关人员的责任；对辖区“两抢”案件连续高发，而不采取有效措施的单位负责人，予以停职反省，情况严重的予以免职。近三年来，有48个（次）单位和40人（次）被通报批评，13名基层单位负责人被免职。通过严格的奖惩兑现，有效调动了广大民警的工作积极性，推动了严打“两抢”斗争深入持久地开展。（辛艳红 时培玺 刘洪发）
屯警街面，多警联动打现行
聚焦“两抢”犯罪的作案地点，日照市公安局把街面当成遏制“两抢”犯罪的主战场，最大限度地将警力推向一线，依托指挥中心的龙头作用，建立起攻防兼备的立体式街面巡控机制，多警联动打现行强震慑。
在日照市，每天都有近千名民警和专业治安联防队员巡逻在城乡大街小巷。这其中，既有身体力行的各级负责同志，也有基层民警、治安联防队员；既包括特警、治安、刑警、交警等诸警种，也包括利用工余时间着便装参与治安巡逻防控的市公安局和各分县局、支队的机关工作人员。他们将部分巡逻车改装成出租车，进一步提高了便衣警务的隐蔽性和实效性。强力推行警车上路即巡逻制度，要求所有警车上路行驶即开启警灯，并承担治安巡逻任务，有效整合警务资源，有力震慑了街面“两抢”犯罪。在此基础上，在省际、市际、县际交界处和进出市区、城区的主要路口设立的10个联合治安检查站和41个固定或流动治安卡点，及时截断“两抢”犯罪分子的进出通道。他们还以社区、农村警务室为依托，指导督促单位、村居和公共复杂场所加强人防、物防、技防建设，实施警民联防联治，有效防范和打击“两抢”犯罪。
一旦发生“两抢”案件，市局指挥中心立即通过“三台合一”的接处警系统、GPS卫星定位系统和覆盖全市的350兆无线对讲系统实施精确调度，科学布警，实现各级各警种一呼百应、快速联动，迅速布下天罗地网。2007年以来，全市公安机关通过巡逻抓获违法犯罪嫌疑人2350余名，其中280余名是在预谋作案时就被盘查发现并抓获，有270余名犯罪嫌疑人是在实施抢劫、抢夺或盗窃等作案后，不到20分钟即被抓获。
严密阵地管控，釜底抽薪压挤犯罪空间
盯紧犯罪分子“吃、住、行、销”等环节，日照市公安局着力构建合成化阵地管控机制，最大限度地压减“两抢”犯罪的活动空间。组织街面巡逻民警日常执勤工作中，坚持一警多能、综合执法，做到集治安巡逻、出租房屋检查、无牌摩托车的查处、网吧检查、旅馆业管理、九小场所消防检查等于一体，实现巡逻到哪里，打击防范“两抢”犯罪的管控措施就落实到哪里。巡逻民警发现违法犯罪问题后，一律依法先期处置，然后按照归口办理的要求，及时移交相关职能部门依法查处。在此基础上，坚持多警联动、合成作战，组织各警种不间断地开展流动暂住人口和出租房屋集中整治，旅馆业、网吧业等治安管理检查，废旧物品收购点、机动车二手交易市场等重点场所清理整顿，无牌、无证摩托车集中整治等一系列专项行动，及时发现犯罪线索、抓获“两抢”犯罪分子。2007年以来，全市通过流动暂住人口和出租房屋管理，共登记暂住人口56万余人，登记率达98.5%，从中查处违法犯罪人员1827名，其中“两抢”犯罪嫌疑人60余名。
跨警种行动队强力出击，实现严打效能最大化
强强联手，组建“最佳作战单元”，日照市公安局本着“临时机构常态化运转”的思路，组建多警种共同参与的行动队，进一步挖掘潜力，形成“链条化”运作。
日照市公安局组建打击“ 两抢一盗”专业行动队，实现了从巡逻侦控、抓捕到嫌疑人员审查、案件审核“一体化运作”。这支新的作战单元是以市局刑警支队为主，从治安、交警、法制等警种抽调精兵强将跨警种组建而成。除了担负侦办市区重大“两抢一盗”犯罪案件和严重暴力犯罪案件外，还负责做好市局机关特别行动队、治安巡警支队、交警支队等非刑侦民警抓获的违法犯罪嫌疑人员的审查工作。对破获的“两抢”案件，认真分析犯罪嫌疑人作案手段和规律特点，有针对性地加强审讯审查工作，做到审清挤透，深挖余罪，扩大战果，力争抓一个、挖一伙，破一案、带一串。各分县局也层层组建专业行动队，加大专案侦查力度，及时梳理分析案情，整合破案线索，力求对“两抢”案件做到快侦快破。两年多来，市局打击“两抢一盗”专业行动队积极发挥职能作用，先后破获各类刑事案件2900余起，抓获审查各类违法犯罪嫌疑人2300余人，其中网上逃犯120余名，挽回经济损失近1000万元。
严格奖惩兑现，建立打击“两抢”犯罪长效机制
为确保打击“两抢”犯罪工作长效运转、取得实效，日照市公安局坚持把打击“两抢”犯罪列为绩效考核的重要内容，严格实行“台账化”管理和“排行榜”制度，不断健全完善工作运行保障机制。工作中，坚持每日一调度，每周或每半月、每月一通报，激励先进，鞭策后进。近三年来，有34个基层单位、1647名（次）民警、726名（次）巡防队员被市局通报表彰；新提拔的基层单位负责人全部是在打击和防范街面“两抢一盗”等违法犯罪工作中表现突出的民警。此外，对因领导不重视、责任不落实、工作不到位导致“两抢”犯罪等突出治安问题得不到有效整治，辖区案件高发、群众反映强烈的，或工作中弄虚作假、隐案不报、压案不查的，严肃追究辖区单位负责人及相关人员的责任；对辖区“两抢”案件连续高发，而不采取有效措施的单位负责人，予以停职反省，情况严重的予以免职。近三年来，有48个（次）单位和40人（次）被通报批评，13名基层单位负责人被免职。通过严格的奖惩兑现，有效调动了广大民警的工作积极性，推动了严打“两抢”斗争深入持久地开展。（辛艳红 时培玺 刘洪发）
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